Текст: Олег Довбуш

Дипломатическая гиперактивность Меркель и Олланда вокруг Украины и России. Слова французского президента о том, что если сейчас не договоримся, то будет война. Затягивание решения вопроса о выделении помощи МВФ, обострение ситуации вокруг Дебальцевского котла. Все более открытая вражда команды Коломойского с президентом и интервью его правой руки Корбана о том, что кое-кому «пора снять корону и идти на переговоры о мире» и «может быть, стоит пожертвовать фигурой». Срыв усилиями крупного бизнеса голосования за законопроект о расширении полномочий Нацсовета по телевидению и радиовещанию. Саботаж со стороны экспортеров, придерживающих валюту, из-за чего валютный курс преодолел отметку 25 грн за доллар. Ежедневные акции радикалов в Киеве…

Пружина невеселой украинской реальности сжалась до предела, готовясь уже в ближайшие месяцы разжаться так, что услышат и в Москве, и в Брюсселе, и даже в Вашингтоне. Не говоря уже о Киеве и Донбассе. Поэтому основные мировые игроки и попытались сыграть на опережение в надежде остановить срыв страны в пропасть, дна которой никто не видит.

Пока верстался номер еще не было известно, договорится ли о чем-то в Минске или нет «нормандская четверка». Пришли ли ее участники к компромиссам и если да, то к каким. Но мы можем примерно обозначить те пределы, к которым за год с лишним внутриукраинских потрясений пришла и наша страна, и наши соседи.

Предел первый. Военный

Военная ситуация в последнюю неделю складывалась для украинской армии неблагоприятно. Почти закрылся котел в Дебальцево. Нет никаких видимых успехов и на других направлениях. Что окончательно подорвало веру в то, что в обозримом будущем можно отбить военным путем территории, подконтрольные сепаратистам. При этом сейчас наступление в основном осуществляется силами самих боевиков. Подразделения регулярной российской армии пока стоят в резерве, но если они вмешаются, то масштабы военной катастрофы могут быть еще большими, чем под Иловайском.

Что касается надежды на поставки оружия НАТО, то уже и американские эксперты говорят, что это не поможет ВСУ. В конце концов, оружие поставлялось и армии Ирака, но это не помешало ИГИЛу захватить север страны.

Даже если российская армия не нанесет удар, противостояние с боевиками превратится в изнурительное сражение на истощение, которое будет приносить только новые жертвы и разруху в экономике.

Предел второй. Экономический

Процессы в украинской экономике к началу года потеряли управляемость. Главный фактор нестабильности — война. Не идут инвестиции, деньги всеми правдами и неправдами изымаются из финансовой системы, тратятся огромные средства непосредственно на боевые действия, разорен крупнейший промышленный регион. Даже международные кредиторы из-за фактора войны все более осторожны в отношении Украины. Как результат — эмиссия гривны, огромные проблемы в банковской системе, катастрофическое падение национальной валюты.

Экономический коллапс затронул не только население, которому зажимают пояса, но и крупный олигархический бизнес. Ресурсы его выживания также близки к пределу. Главное, что ни крупный, ни мелкий бизнес не понимают, сколько еще терпеть. Война приобретает признаки длительной. Запад, вопреки многим ожиданиям, помогает очень точечно (причем выставляя условия, выполнение которых еще больше дестабилизирует социально-экономическую ситуацию в стране: например, по повышению тарифов, налогов, обрезанию социальных расходов бюджета). Да и вся помощь уходит либо на войну, либо на выплаты ранее взятых долгов, либо бесстыдно разворовывается.

Если нынешняя политика продолжится, это чревато тотальной зачисткой экономического пространства Украины от большинства крупных отечественных бизнес-групп, а также массовым разорением среднего и малого бизнеса. Таким образом будет подготовлена почва к поглощению оставшихся активов крупными транснациональными игроками.

Правда, до этого дело может и не дойти. Экономический кризис до предела обостряет социально-полити-ческие противоречия внутри страны. Поэтому наступает третий предел.

Предел третий. Политический

Со стороны нынешняя политическая система Украины выглядит относительно устойчивой. Есть промайдановское большинство в Раде в 300 голосов. Оппозиция крайне слаба. Запад оказывает всемерную политическую поддержку, в том числе и цементируя правящую коалицию (и лично Яценюка и Порошенко, не давая им погрузиться в междоусобную борьбу на взаимоуничтожение). Олигархи, хоть и недовольны ситуацией, но вынуждены помалкивать, чтобы их не «люстрировали» вместе со всей собственностью. На войну и на происки «пятой колонны» можно списать любые проблемы. То есть, несмотря на печальную ситуацию на фронте и колоссальные проблемы в экономике, власти как бы и опасаться нечего. Некому поднять народ на новый Майдан, некому надавить из-за рубежа, а новые парламентские и президентские выборы еще нескоро.

Однако эта устойчивость мнимая. Под нынешнюю власть заложены три бомбы замедленного действия, которые могут взорваться в любой момент.  Первая — крайнее недовольство крупного бизнеса ходом событий в стране. Крупный бизнес владеет СМИ, имеет широкие связи в силовых структурах, а также мощную лоббистскую поддержку в парламенте. Очень показательным стало голосование по законопроекту о расширении полномочий Нацсовета по телевидению и радиовещанию (по которому регулятор мог приостановить деятельность любой телерадиоорганизации на полгода). В этом законе были заинтересованы и Порошенко, и Яценюк, но даже они вдвоем не смогли его провести. У олигархов на парламент оказалось влияния больше, чем у президента и премьера вместе взятых.


Денис Пушилин, представляющий самопровозглашенную ДНР, и Владислав Дейнего от ЛНР привезли в Минск свои предложения мирного урегулирования

Вторая бомба — это суды. Их власть пока так и не смогла поставить под свой контроль. Третья — СМИ. Все крупнейшие телеканалы находятся в руках олигархов, настроения которых описаны выше. Да, они сейчас не смеют вести себя оппозиционно, так как в ответ власть может уничтожить бизнес, но все прекрасно помнят, как в течение 24 часов поменялась тональность освещения событий в стране в конце ноября 2013 года…

Таким образом, опираясь на финансовый и организационный ресурс крупного бизнеса, суды и СМИ, те силы, которые недовольны нынешней властью, теоретически могут устроить ей досрочный уход с рабочих мест.

Мирный и поступательно-легитимный вариант может выглядеть как победа оппозиции на местных выборах осенью по всему Юго-Востоку (вполне реалистичная задача), последующий развал правящей коалиции в парламенте и досрочные выборы Рады (либо формирование нового правительства в нынешней), а там, может быть, и досрочные выборы президента.

Немирный вариант — это «третий Майдан», о котором в последнее время много говорят.

Власть, безусловно, понимает обе угрозы и предпринимает действия, чтобы их предотвратить. Например, сейчас идет очень мощный накат на СМИ с целью взять их под полный контроль (упомянутый выше законопроект — только первая ласточка). Под контроль хотят взять и суды. Время от времени показательно «кошмарят» крупный бизнес — угрожая расправой за «поддержку сепаратизма» или же просто за то, что олигархи.

Однако в целом тенденции в массовых настроениях для власти негативны. Разочарование присутствует во всех слоях общества. Безусловно, война служит оправданием для правительства и президента. Но и ее затягивание усиливает недовольство, которое может выражаться во все более крайних формах. 

Предел четвертый. Терпение великих держав  

Затянувшаяся война и обмен санкциями вымотали и Россию, и ЕС. Безусловно, экономические потери РФ огромны. Но и для Европы данный конфликт становится все более обременительным. И дело не только в ответных санкциях России, которые пока не сильно вредят европейской экономике. Сейчас ЕС вступил в большой торг с США вокруг создания единой зоны свободной торговли. В этом торге Европа, с войной в Донбассе и при испорченных отношениях с Россией, выступает с заведомо более слабых позиций. Не случайно Меркель на Мюнхенской конференции заговорила о единой Европе от Лиссабона до Владивостока (то есть включая Россию) как глобальном решении проблемы Украины. Именно этим, вероятно, и объясняется активная «миротворческая» позиция ЕС, который хочет интегрировать на тех или иных условиях в себя Россию (чтобы усилить свои позиции в отношениях с Америкой), а не воевать с ней.

Со Штатами вопрос сложнее. В определенной степени им выгодно нарастание напряжения в отношениях ЕС и России. Но в случае затягивания войны в Донбассе сами американцы будут все более серьезно в нее включаться, оказывая Украине помощь и вооружением и, возможно, со временем, прямым участием воинского контингента НАТО. Такова логика войны. Готов ли на это идти Запад — огромный вопрос, на который, судя по всему, до сих пор нет ответа у его лидеров. Насколько можно судить по их последним действиям, более эффективным США и ЕС считают не нарастание вооруженного противостояния (которое может привести к военному поражению Украины и втягиванию Запада в войну), а быстрое замораживание конфликта, при сохранении санкций.

Считается, что это позволит постепенно вызвать внутреннее возмущение в России режимом Путина с его последующим свержением. В эту логику умиротворение также вписывается. Продолжение войны в Донбассе не ведет к каким-то критическим людским и материальным потерям в России, зато служит оправданием жестких действий Кремля против любой оппозиции. Опять же население воюющей страны склонно поддерживать своих руководителей, а ответственность за все тяготы перекладывать на вражеские происки. Не будет войны — будет легче организовать смену власти в России, а потом уже и решить все «замороженные проблемы» в Украине.

Наконец, и у России есть своя логика в замирении. Продолжающаяся война все более ухудшает международную ситуацию для РФ. Ответственность за все потери среди мирного населения и гуманитарную катастрофу ложится на Москву. А значит, будут вводиться все более жесткие санкции при том, что без прямого военного вмешательства России в войну ДНР/ЛНР вряд ли добьются серьезных успехов и расширят свою территорию. А открытое участие российской армии в боевых действиях означает прямой путь к статусу государства-изгоя и, по описанной выше логике войны, ответный удар Запада.

В то же время быстрое примирение позволит России вернуться к политико-экономическим рычагам изменения политической реальности в нашей стране. Даже если Донбасс и не удастся реинтегрировать в Украину на правах автономии (чего хотят в Москве) и он превратится в еще одно непризнанное государство, само по себе прекращение войны позволит приступить к проекту постепенной подготовки «украинского Иванишвили». Как уже писалось выше, ресурсы и инфраструктура под смену власти есть. Нужно лишь, чтобы война прекратилась и население переключило свое внимание на внутренние проблемы.

Таким образом, прекращение войны позволит России и Западу перейти от вооруженной борьбы за Украину к политическим методам.

Получится ли запустить по-настоящему долгосрочный мирный процесс? Большой вопрос. Слишком много крови пролито. Контроль над ситуацией в значительной степени потерян с обеих сторон. На войне делаются огромные деньги. По обе стороны линии фронта все еще достаточно людей, которые готовы воевать и не понимают, как можно замириться с «фашистами/террористами». Пружина по-прежнему натянута до предела…