Текст: Глеб Простаков

Скандал вокруг дефицита бланков регистрационных документов на авто запустил эффект домино, в результате которого полетели головы гаишников по всей стране. Привычный уклад жизни руководителей подразделений ГАИ нарушен — теперь никто не чувствует себя в безопасности. Журналист «Репортера» угодил в небольшое ДТП и своими глазами увидел, как перетряска в ГАИ отразилась на жизни простых инспекторов и автолюбителей

В кабинете начальника ГАИ Оболонского района я оказался неожиданно для себя. Все началось с небольшого дорожного происшествия, когда я уткнулся носом своего авто в стоящий впереди «Ланос». Ну конечно же, это он резко затормозил на пешеходном переходе, пытаясь не сбить пешехода-спринтера, и уж, без сомнения, наказывать вызванные мною же гаишники будут именно меня. Час ожидания патрульных — только для того, чтобы вновь убедиться: правилу «всегда виноват тот, кто сзади» гаишников учат на первом уроке в профильном вузе. Это аксиома — других вариантов в видимой Вселенной для бравых капитанов и прапорщиков на колесах нет и быть не может.

И вот, пока я выписываю изящные предложения, объясняя, что, мол, обязан был покинуть перекресток, что, несмотря на соблюдение дистанции, никак не мог отреагировать на попытку «Ланоса» не сбить нерадивого пешехода, инспектор у себя в машине уже составил обвинительный приговор. На вопрос, читал ли он мои пояснения, прежде чем составить свое заключение, гаишник лишь пожал плечами. «Тоже мне, нашел благодарного читателя», — подумал, видимо, он и отдал мне протокол с шаблонными формулировками о несоблюдении дистанции. Впрочем, очень скоро инспектор преподнес мне новый сюрприз.

— Александрович (привычку называть водителей по отчеству у гаишников, кажется, не вытравить никакой терапией), будем составлять второй протокол.

— Какой? — удивляюсь я.

— Ну как же. Езда без документов.

Вот уже неделю я езжу с временными правами и набором бумажек из МРЭО, заменяющих техпаспорт. Потерял бумажник с документами, бывает. Я довольно быстро оформил временные права и находился в терпеливом ожидании «появления бланков» техпаспортов в МРЭО. А пока ездил с тем, что дали, а именно: с собственным заявлением в МРЭО о выдаче дубликата техпаспорта. Казалось бы, сделал все по закону. Отсутствие бланков в госучреждениях — не повод препятствовать мне в пользовании собственным авто. Тем удивительней был новый протокол и следующий за ним штраф.

Звонок в МРЭО, сделанный в присутствии гаишников, подтвердил: управлять транспортным средством по выданным документам могу. Такой же звонок на горячую линию в ГАИ подтвердил обратное. Рассудить нас должен Кабмин: череда переключений с кабинета на кабинет, и вот правительственный голос снова в мою пользу. Впрочем, для инспекторов на дороге это не аргумент. Протоколы составлены, штраф выписан, и я, утешая себя мыслью об отстаивании своей правоты в суде, прощаюсь и уезжаю.

Снова увидеться нам довелось уже через 10 минут. Мне перезванивают с «горячей линии».

— Где вы находитесь? К вам сейчас подъедут, — говорит в трубку человек, представившийся сотрудником департамента ГАИ Киева. И действительно, мои новые «друзья» быстро находят меня по данным координатам.

Судя по всему, телефонные звонки запустили некий невидимый глазу процесс.

— Давайте копию протокола (того, что о езде без документов) — будем аннулировать, — на ходу бросает инспектор.

Отдавать свою копию протокола я, конечно, отказался. Требование это, мягко говоря, незаконно. Гаишники, явно простимулированные кем-то сверху, неохотно предложили мне поехать в отдел и там во всем разобраться.

Табличка гласит: «Пальчевський Олександр Анатолійович. Начальник ВДАІ Оболонського району ГУ МВС України». Александр Анатольевич прямо при мне выслушивает чью-то тираду по телефону, после чего предлагает мне писать заявление на его имя об отмене протокола и штрафа.

— Поймите, тут же никакого криминала, просто ошибка. Ну, ошиблись инспектора, чего не бывает, — поощряет мою писанину Пальчевский.

Криминал или ошибка?

Пока я выяснял отношения с простыми инспекторами на дороге, где-то на киевских холмах разворачивались куда более масштабные события, впрочем, имевшие к моей истории прямое отношение. В этот же день, 2 апреля, был арестован начальник отдела организации МРЭО ГАИ Киева Николай Жебель. Тогда как предполагаемый организатор преступной схемы — начальник столичного ГАИ Николай Макаренко — бежал от уголовного преследования в Белоруссию. По данным МВД, Макаренко и К° вымогали у сотрудников МРЭО ежемесячную плату, которую те в свою очередь собирали в виде взяток с владельцев авто, желающих либо продать свою машину, либо восстановить документы — вроде меня. Как нельзя лучший повод для вымогательства — дефицит бланков техпаспортов и водительских удостоверений. Дефицит — штука гибкая, для кого-то бланки найдутся, для кого-то нет.

С другой стороны, водителей, не желающих давать взятки в МРЭО, стимулируют гаишники на дорогах, штрафуя их за езду без документов. Круг замыкается. Единственным не у дел, судя по всему, оказался полиграфкомбинат «Украина», который руководство ГАИ сделало крайним. На комбинате заявили, что не могут изготавливать бланки в отсутствие договора с МВД. Мощности «Украины»позволяют печатать их с молниеносной скоростью, да и спрос на регистрацию новых авто, учитывая плачевную ситуацию на рынке автопродаж, едва ли зашкаливает. А значит, дефицит бланков — действительно рукотворный.

Ситуация развивалась стремительно. Столичная прокуратура и внутренняя служба МВД провели обыски в главном управлении ГАИ. В этот же день в отставку подал руководитель ГАИ Украины Анатолий Сиренко. А советник министра внутренних дел Антон Геращенко анонсировал чистки в Гос-
автоинспекции по всей стране.

Протоколы.ua

Временным и. о. руководителя ГАИ Украины назначен заместитель Сиренко Анатолий Ершов. Но уже в ближайшее время во главе Госавтоинспекции Украины станет 29-летний Владислав Криклий, появившийся в руководстве ГАИ всего за несколько дней до означенных событий. Именно на него, до недавнего времени менеджера компании по продаже  ж/д и авиабилетов Tickets.ua, будет возложена функция реформирования, а точнее — расформирования, ГАИ и преобразования ее в патрульную службу по грузинскому образчику.

Скандал вокруг бланков запустил целую цепочку кадровых ротаций по вертикали Госавтоинспекции. Некоторые отставки сопровождаются уголовным преследованием сотрудников инспек-
ции. Так, прокуратура Киева на днях заявила об аресте одного из начальников ГАИ Киева по подозрению в организации преступной схемы, приносившей по 200 тысяч грн в неделю. До этого аресты видных гаишников имели место во Львовской и Полтавской областях. Понятно, что выстроенная по вертикальному принципу схема сбора средств не предполагала непричастных: в той или иной степени в ней были задействованы все без исключения начальники подразделений Госавтоинспекции. «Масштабной кадровой ротации не избежать», — считает начальник Оболонского ГАИ Анатолий Пальчевский, в кабинете которого я и оказался в разгар описанных событий.

Под прикрытием реформ

Впрочем, коррупционные скандалы могли послужить лишь формальным поводом для кадровых чисток в МВД. Точнее, для замены «неправильных людей» на «правильных». Пару месяцев назад должности генпрокурора лишился Виталий Ярема, некогда возглавлявший киевскую милицию. Источники «Репортера» утверждают, что Сиренко был человеком Яремы, а потому, лишившись авторитетной «крыши», по всем понятиям не мог больше находиться на столь хлебной должности. Какие конкретно кадры теперь будут решать реальные вопросы в ГАИ и «сидеть на потоках» — пока неизвестно.

Все эти перемены на сей раз сопровождаются громкой пиар-кампанией по проведению реформ. В частности, речь идет о новой системе фиксации и взимания штрафов (с помощью видеокамер и платежных терминалов, расположенных прямо в патрульной машине), а также ужесточении наказания за неправильную парковку. Параллельно реформы затронут МРЭО, большая часть которых будет ликвидирована, а оставшаяся — преобразована в сервисные центры по предоставлению услуг.

Неизвестно, что из всего этого воплотится в жизнь, а что из воплотившегося положит конец коррупции. Одно известно точно — современными технологиями массовых коммуникаций и пиар-прикрытием кадровых шагов нынешнее руководство МВД овладело в совершенстве.

В одном из своих последних интервью теперь уже экс-начальник киевского ГАИ Анатолий Сиренко заявил: «Визиток у меня нет и не будет. Никаких — ни золотых, ни простых. Так что обменяться ими, как того требует этикет, не могу. Извините». У начальников районных отделов ГАИ Киева такие визитки еще есть. Одна из них — теперь у меня на столе. Вот только ценность такой визитки в нынешней ситуации не выше стоимости бумаги, на которой она напечатана.